拉萨市城市旅游发展设想

拉萨市城市旅游发展设想旅游经济经营城市概念三点一线（大昭寺—布达拉宫—罗布林卡）城市旅游核心区建设 

摘要：一个旅游城市的发展，直观的反映了一个城市的文明程度、经济实力、基础设施建设等。随着社会经济和旅游业的发展，城市游憩商业区（TBD）孕育而生，它既是旅游景区的旅游购物部门，又是景区的门户窗口；TBD的存在弥补了旅游业发展的需要，有效的带动相关产业的发展，提升土地与建筑的价值，展现旅游业新亮点；同时，借助TBD的建设刺激旅游业发展，以旅游经济带动城市经济运营发展。。关键字：旅游发展 旅游经济 城市规划 经济建设 区域划分 城市游憩商业区（TBD）

 1.概述

1．1拉萨市旅游发展分析

“拉萨”作为西藏自治区的首府，一座拥有1300多年悠久历史的古老城市，长期以来就是西藏政治、经济、文化、宗教的中心。随着2007年青藏铁路的通车，拉萨市旅游业保持了持续、快速、健康的增长势头，并在2009年迎来了旅游业的“井喷”式发展新时期。据统计，2005、2006年、2007年拉萨市旅游接待人数分别为106万人、170万人、274万人，旅游收入分别为12亿元、18亿元、274亿元，分别相当于当年全市生产总值的14.3%、17.4%、23.4%。2009年1月至7月，拉萨市旅游接待海内外游客133.39万人次，比历史最好时期2007年同比增长2.09%，比2008年同比增长191.49% ，旅游业发展事态良好，已基本确立了旅游业在拉萨市国民经济中的支柱产业地位。

1.2拉萨市旅游资源优势

目前，拉萨市已有国家4A级旅游景区4个（布达拉宫、大昭寺、罗布林卡、西藏博物馆），3A级旅游景区1个（娘热度假村），有*********自然保护区1个（纳木措景区）；同时，拉萨市被评为中国优秀旅游城市。现在，整个拉萨市旅游资源形成了以拉萨为中心，辐射四周的旅游资源开发利用格局，为发展观光旅游、民俗旅游、生态旅游以及徒步、探险、朝圣等专项旅游奠定了坚实的基础。

1.3拉萨市旅游经济发展战略思路

拉萨市作为西藏自治区的首府，全市总面积近3万平方公里，市区面积59平方公里，总人口近55万，其中市区人口近27万，有藏、汉、回等31个民族。目前，拉萨市市内拥有大昭寺、布达拉宫、罗布林卡等著名景点，是国内外游客来西藏旅游的必游之点，是拉萨市市内旅游景区景点的主要代表。2007年青藏铁路的开通， G318线从拉萨市市内穿过，拉贡机场的建成都促进了拉萨市交通全面快速的发展，为进入西藏的国内外游客提供了良好的交通条件。“国际化旅游城市”是拉萨市旅游业发展的战略目标，旅游业作为拉萨市重要支柱产业之一，是经济发展的重中之中，由旅游经济的发展带动相关产业的发展，是现阶段和未来长时间的奋斗目标，旅游经济的快速发展更有利于拉萨市旅游业快速的与国际旅游业接轨，全面打造国际化旅游城市。

1.4旅游业在拉萨市经济发展中的战略地位

拉萨市相对于内地其他省市地区来说，第一产业的发展受制于该地区的自然、气候、地域因素的影响，无法有效的进一步提高发展；同时，西藏地区被国家评为生态安全屏障区域，以保护环境资源为主，因此第二产业的发展也受到了一定的限制。但是，拉萨市拥有较强于内地其他省市地区的旅游资源环境，正因为这些特色的旅游资源环境为拉萨市旅游业发展带来了良好的发展空间，弥补了第一产业和第二产业发展的不足。现今，旅游业已经成为拉萨市重要支柱产业之一，旅游经济的快速发展有效的成为新型产业优势，带动拉萨市城市化进程的步伐，对提高拉萨市城市化经济的发展具有不可忽视的作用。

1.5大昭寺、布达拉宫、罗布林卡旅游资源分析

1.5.1大昭寺大昭寺位于拉萨老城区中心，是一座藏传佛教寺院，距今已有1350年的历史。大昭寺内保存有大量珍贵文物，为藏学研究提供了丰富的素材。此外，在大昭寺门前广场上树立的唐蕃会盟碑见证了汉藏人民的深厚友情，种痘碑（为纪念清朝乾隆年间中央政府向西藏人民传授种痘方法以防治天花所立）则见证了中央政府对西藏人民的关怀。八廓街位于拉萨老城区，是拉萨著名的转经道贺商业中心，较完整的保存了古城的传统面貌和居住方式，是围绕大昭寺修建的一条拉萨最为繁华的商业街。八廓街是由八廓东街、八廓西街、八廓南街和八廓北街组成多边形道环，周长约1000余米，街内岔道较多，有街巷35个。八廓街属城关区八廓街办事处，下辖4个居委会，199个居民大院。2000年11月，大昭寺以及周围八廓街作为布达拉宫的扩展项目被批准列入《世界遗产名录》，列为世界文化遗产。大昭寺在藏族人心中的地位并不亚于布达拉宫，它是来往游人到西藏观光旅游必行的景点之一。

1.5.2布达拉宫布达拉宫屹立在西藏首府拉萨市区西北的红山上，海拔3700多米，占地总面积36万余平方米，建筑总面积13万余平方米，主楼高117米，看似13层，实际9层；其中宫殿、灵塔殿、佛殿、经堂、僧舍、庭院等一应俱全，是当今世界上海拔最高、规模最大的宫殿式建筑群。布达拉宫是拉萨的重要标志.古老的布达拉宫不仅以建筑宏伟而著称,还以珍贵的文物而闻名,是藏族古代建筑艺术的精华,也是西藏的艺术宝库,已被列入《世界文化遗产名录》。1961年，布达拉宫被中华人民共和国国务院公布为第一批全国重点文物保护单位之一。1994年，布达拉宫被列为世界文化遗产。

1.5.3罗布林卡罗布林卡属全国重点文物保护单位，位于西藏拉萨西郊。始建于十八世纪40年代（七世************），是历代************消夏理政的地方。经过二百多年的扩建，全园占地36万平方米，建筑以格桑颇章、金色颇章、达登明久颇章为主体，有房374间，是西藏人造园林中规模最大、风景最佳的、古迹最多的园林；罗布林卡意为宝贝园林。2000年11月，罗布林卡作为布达拉宫的扩展项目被批准列入《世界遗产名录》，列为世界文化遗产。西藏博物馆是西藏第一座具有现代化功能的博物馆，坐落于拉萨市罗布林卡东门外附近，北望布达拉宫。整个西藏博物馆占地面积为53959平方米，总建筑面积为2.249万平方米，西藏博物馆有丰富的馆藏珍品，诸如各类型的史前文化遗址、藏文典籍、历代中央政府颁给大活佛的金印、五彩纷呈的唐卡画、各种乐器、法器、陶器等，具有鲜明的民族特色的手工艺品。开馆展览隆重推出了《西藏历史文化》的基本陈列，即史前文化、不可分割的历史、文化艺术、民俗文化四个成。该陈列被国家文物局、中国博物馆协会、中国文物报社评为“1999年度全国十大陈列展览精品”之一。

综上所述，大昭寺、布达拉宫、罗布林卡景点分别于2000年、1994年和2001年被列为世界文化遗产，在国内和国外都享有较高的知名度和影响力，是国内外游客来西藏旅游的必游之点，是拉萨市市内旅游景区景点的主要代表，也是西藏旅游中极具重要意义的景点；随着拉萨市旅游业大发展脚步的加快，大昭寺、布达拉宫、罗布林卡三景点以独特的旅游资源优势展现于世人，通过景观与氛围的提升，强化大昭寺、布达拉宫、罗布林卡作为西藏旅游名片的功能。据统计三景点在2009年分别接待旅游人数为大昭寺35万人次、布达拉宫49.65万人次、罗布林卡31万人次，旅游市场良好，前景广阔。因此，有效的将三个文化遗产景点进行合理的规划连接，打造城市景观廊道，是加快拉萨市旅游业大发展的重要途径，也是拉萨市旅游业的新亮点，更为有效的吸引国内外游客观光旅游，增加停留时间，刺激消费，提高旅游经济发展。

1.6大昭寺—布达拉宫—罗布林卡周边环境大昭寺--布达拉宫大昭寺景区和布达拉宫景区之间的距离约为3公里；途中经过以下行政机关、企事业单位。行政机关：自治区藏医院企事业单位：共青团拉萨市委员会、自治区邮政局主要街道：八廓街、朵森格路、北京东路、北京中路附属街道：宇拓路、丹杰林路、鲁固路、林廓南路等布达拉宫--罗布林卡布达拉宫景区和罗布林卡景区之间距离约为5公里；途中经过以下行政机关、企事业单位。行政机关：自治区交通厅、自治区旅游局企事业单位：自治区科学研究所、自治区干部活动中心、西藏电视台、人民日报社驻西藏记者站、拉萨市肉食品公司、建设银行西藏分行、西藏博物馆主要街道：北京中路、罗布林卡路、民族中路、南路附属街道：康昂多路、林廓西路、德吉中路、南路等注：以上数据为初步考察所得，如有出入以实际数据位准。

2.“三点一线”区域设想

2.1拉萨市旅游业发展路径

选择旅游业作为拉萨市重要支柱产业之一来说，今后的发展道路任重道远，有效的提高旅游经济的发展必然要形成以政府主导型战略，发展旅游精品路线，实行外向型旅游发展，科教兴旅，走可持续发展道路。因此，合理的规划利用旅游资源，调整旅游产业结构，带动相关产业的壮大发展是现阶段拉萨市旅游业发展的重中之重。旅游经济经营城市是以大力发展旅游业为前提，刺激相关产业发展，扩大内需，借助旅游发展带动整体城市经济运营，提高城市化进程发展，增加就业机会，提高居民收入水平和刺激消费，循环发展又带动新一轮的投资和消费，形成经济增长的乘数效应，刺激城市经济发展。目前，大昭寺、布达拉宫、罗布林卡三文化遗产景点都以收取门票为主要旅游经济来源，其中大昭寺门票80元/人，布达拉宫门票100元/人，罗布林卡门票50元/人。单一门票收入结构，严重制约了景区景点收入的增长幅度，无法满足拉萨市旅游业大发展的需求。因此，大昭寺—布达拉宫—罗布林卡“三点一线”城市游憩商业区的打造，是拉萨市旅游业发展至今的一个重要转折，在坚持以政府主导，旅游精品路线为前提，对三个文化遗产景点进行特色化发展，合理化连接，打造拉萨市旅游核心区域，形成新型的景观廊道，带动“吃、住、行、游、购、娱”相关产业的发展，解决“古城历史体验不足，旅游商业业态单一”的局势，起着至关重要的作用；同时，对城市游憩商业区合理的规划打造，避免资源重复使用，浪费投资，是拉萨市旅游业走可持续发展道路的必然前提。整个“三点一线”城市游憩商业区的打造，全面贯彻古城开发和保护整体性的原则，在深入研究拉萨市古城发展历史的同时，有效的梳理城市脉络，对遗产节点、传统街区、历史片区进行不同层次的空间划分，还原拉萨古城的历史框架，保护古城的整体氛围和环境，增强古城的历史可读性，展示拉萨古城的发展过程和城市记忆，体现古城的旅游价值。

2.2旅游经济经营城市对拉萨市旅游业发展分析拉萨市作为一座拥有1300年悠久历史的古老城市，其旅业发展于内地其他城市相对较晚，但所取得的旅游业发展和经济发展效益是可观的；目前，旅游业作为拉萨市经济发展的主要支柱之一，前景开阔，市场广大，为当地居民的就业问题和经济收入都带来了良好的发展。但是，随着旅游业快速发展，旅游经济市场的单一化经济结构体系已经不能满足当下旅游业发展需要，餐饮的初始化、产品的初级化、景点的分散化无法为旅游业发展铺平道路，带来利润，使拉萨市旅游业与国际旅游业接轨产生了严重阻碍；因此，旅游经济经营城市将是现阶段拉萨市旅游业发展的重要途径和突出亮点，合理的“三点一线”规划，有效的城市游憩商业区打造，势必带动相关“吃、住、行、游、购、娱”产业的发展，刺激消费，提高生活质量，扩大内需，以旅游发展为目的刺激拉萨市整体经济运营发展，为进一步发展提高拉萨市旅游业做出有力贡献。

2.3城市游憩商业区随着社会经济和旅游业的发展，城市中出现了一种新的功能区Tourism Business District，简称TBD直译为“城市游憩商业区”,它既是旅游景区的旅游购物部门，又是景区的门户窗口，也属旅游观光景区的一部分，它还将逐渐随着旅游者的多种需要而发展出其它的一些服务功能；整个旅游商业片区它是集购物功能、观光功能和门户窗口功能为一体进行开发与发展的。TBD是以游客为导向，其建设是以满足游客的休闲观光、旅游购物等为主要目的，区域内的设施与服务主要是为旅游者提供，因旅游者而建设，兼有服务本地居民的功能；同时城市游憩商业区的出现，有效的带动相关“吃、住、行、游、购、娱”等产业的发展，拉动旅游经济发展，以旅游经济带动城市化进程加快，提高城市经济发展。

2.4拉萨市城市游憩商业区设想作为拉萨市市内著名的大昭寺、布达拉宫、罗布林卡文化遗产景区，在国内和国际上都有享受较高的知名度和影响力，它们是拉萨市旅游发展的重要代表。目前，大昭寺、布达拉宫、罗布林卡文化遗产景区虽在一定程度上进行规划，并取得一定的旅游成效，但在整个规划中三景区依旧以独立个体形式存在，无法连接形成统一、合理的城市游憩商业片区规模（TBD），带动景区与景区之间的旅游互动增长，无法有效的刺激当地“吃、住、行、游、购、娱”等相关产业发展，也无法为拉萨市旅游业带来新亮点，这严重制约了拉萨市旅游业今后的大发展。因此在以拉萨市旅游业发展规划需要为基准的前提下，对城市现有文化遗产景区进行核心区域划分，有效编排所处位置，合理进行连接，打造城市景观廊道；将大昭寺—布达拉宫—罗布林卡三景点进行“三点一线”城市游憩商业区打造，整合形成城市规划核心旅游经济区域建设，带动景区与景区、景区与企业、企业与企业之间互动增长，促进“吃、住、行、游、娱、购”相关产业协调发展，形成统一、合理、有效的城市旅游片区规模，打造旅游经济区域形成拉萨市旅游门户窗口是目前发展拉萨市旅游业的重要途径。